2. Weerstandsvermogen en risicobeheersing

Risico financiële impact
coronapandemie

In het Jaarverslag 2020, paragraaf Impact coronapandemie  hebben wij u geïnformeerd over de (financiële) gevolgen van de coronapandemie voor de gemeente Assen.  

De landelijke en lokale maatregelen, de financiële effecten en de compensatie hiervoor van het Rijk hebben we per beleidsthema inzichtelijk gemaakt.

De coronapandemie heeft een nog steeds een grote impact op de gehele samenleving. De pandemie duurt al anderhalf jaar en de gevolgen zijn duidelijker en meer zichtbaar geworden.  

Vanuit het Rijk zijn tal van mogelijkheden om ondersteuning te bieden aan inwoners, ondernemers en instellingen, om de gevolgen van de coronapandemie zo veel mogelijk te beperken. Naast deze landelijke ondersteuning is er behoefte aan in- en overzicht als het gaat om de lokale ondersteuning. Hiervoor heeft u voor het herstel en de doorontwikkeling van economie, werk, sport, cultuur en maatschappelijke initiatieven op 17 juni jl. € 1 miljoen beschikbaar gesteld.  

Veel beleidsterreinen zijn  geraakt en we verwachten ook voor 2022 en verder financiële effecten ten aanzien van:

• Ondersteuning van inwoners op gebied van zorg, werk en inkomen: onder andere de  bijstandsuitkeringen, meerkosten sociaal domein, bijzondere bijstand en schuldhulpverlening.
• Lokale infrastructuur: onder andere cultuurorganisaties, maatschappelijke organisaties, sportverenigingen en flankerend beleid lokale economie.
• Uitvoeringslasten: onder andere toename kosten handhaving, bevolkingszorg, milieupark en digitale werkomgeving.
• Uitvoeringslasten verbonden partijen: onder andere GGD, VRD, GKB en WPDA waaronder ook een lagere omzet sociale werkvoorziening.  
• Inkomstenderving: onder andere leges en heffingen, toeristenbelasting, parkeergelden, huren en dividenden

We verwachten dat de huidige situatie van invloed is op een aantal van de risico’s in deze paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing, met name ten aanzien van de BUIG-uitkering en het sociaal domein.

De totale financiële impact is sterk afhankelijk van de duur waarin de maatregelen ter voorkoming van verdere verspreiding van het virus in stand moeten worden gehouden en de mate waarin het Rijk gemeenten in 2021 en 2022 en verder mogelijk zal compenseren. Het Rijk heeft aangegeven dat het niet meer dan redelijk is dat medeoverheden een reële compensatie ontvangen voor hun inspanningen en de gederfde inkomsten.

De economische gevolgen van de pandemie hebben effect op de samenleving en het gemeentelijk huishoudboekje voor de jaren 2021, 2022 en volgende jaren. Hoe lang deze coronapandemie nog effect zal hebben op de economische ontwikkelingen is moeilijk te voorspellen. Bij de Begroting 2021 is rekening gehouden met een risico-inschatting van 1% van ons begrotingstotaal ad € 3,2 miljoen. Over 2020 (definitieve afrekening volgt dit najaar) en 2021 verwachten we beperkte financiële gevolgen. Daarom is het risicobedrag naar beneden bijgesteld naar € 2 miljoen.

Gelet op de hoogte van het beschikbare weerstandsvermogen, gaan wij er vooralsnog vanuit dat we nadelige effecten die niet door het Rijk worden gecompenseerd kunnen opvangen binnen het beschikbare weerstandsvermogen.